ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

                                                                                                   ПРОЕКТ

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области

                                                         Российской Федерации        

с. Сторожевские Хутора

 

от ____ марта 2021 год                                                                               № ______

 

Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам, на долгосрочной основе

 

В соответствии  с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным Законом РФ от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ  "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", Федеральным законом от 08.06.2020 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, Уставом сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района, администрация сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам, на долгосрочной основе.

2. Признать утратившим силу постановление № 47 от 18.12.2017г « Об утверждении Порядка формирования , ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе»

3..Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава администрации сельского поселения

Сторожевско-Хуторской сельсовет                                                      Г.М.Терновых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам, на долгосрочной основе.

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным Законом РФ от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ  "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", Федеральным законом от 08.06.2020 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района, устанавливает порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам Усманского муниципального района.

1.2. Деятельность по формированию, ведению и опубликованию Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет (далее - Перечень), осуществляет администрация сельского поселения в лице главы администрации сельского поселения.

 

1.3. В Перечень подлежит включению движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятых граждан).

1.4 Включенное в Перечень муниципальное имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам (далее - Субъекты), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам во владении и (или) пользовании которых находится это имущество, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность Субъектов в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального Закона РФ от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данное имущество не подлежит включению в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

1.5 Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

1.6 Перечень утверждается нормативным правовым актом администрации сельского поселения. Изменения в Перечень (включение, исключение объектов) вносятся нормативным правовым актом администрации сельского поселения.

1.7 Сведения об утвержденном Перечне, а так же об изменениях, внесенных в Перечень подлежат представлению в Комитет по управлению муниципальным имуществом. Комитет предоставляет в Корпорацию развития малого и среднего предпринимательства. Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их предоставления, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке, государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности.

1.8 В случае использования муниципального имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, предусмотренных действующим законодательством администрация вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования предоставленным муниципальным имуществом.

1.9 Настоящий Порядок разработан в целях:

1) обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятых граждан;

2) обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятых граждан;

3) оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности;

4) увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятых граждан;

5) обеспечения занятости населения;

6) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятыми гражданами товаров (работ, услуг) в соотношении валового внутреннего продукта;

7) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятыми гражданами налогов;

8) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятым гражданам на территории района.

II. Формирование и ведение Перечня

2.1. Перечень представляет собой изменяемый, обновляемый и дополняемый по мере необходимости банк данных (на электронных и бумажных носителях) об имуществе, а также о документах, на основании которых в Перечень вносятся сведения о нем. Перечень ведется по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2 Формирование Перечня представляет собой действия по подготовке проекта постановления администрации об утверждении Перечня либо его изменений и с ежегодным - до 1 ноября текущего года о дополнении путем включения или исключения из Перечня соответствующего имущества.

Ведение Перечня представляет собой деятельность по занесению в него данных (в виде записи) о соответствующем муниципальном имуществе, изменению и дополнению Перечня.

Данными об объектах учета Перечня являются сведения (показатели, характеристики), описывающие эти объекты и позволяющие их идентифицировать (наименование, местонахождение, технические характеристики).

2.2.1 Формирование Перечня осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1) имущество уже арендовано Субъектами;

2) имущество может быть передано в аренду Субъектов для осуществления социально и экономически значимых видов деятельности;

3) передача имущества в аренду Субъектов будет способствовать созданию благоприятных условий для развития Субъектов, осуществлению приоритетных видов деятельности на территории района;

4) обеспечение потребности населения в товарах и услугах;

5) социальная и культурная значимость имущества

Для включения имущества в Перечень необходимо наличие одного или нескольких условий.

2.2.2. Ведение Перечня осуществляется на бумажном и электронном носителе. Ведение Перечня в электронном носителе осуществляется путем внесения данных об объектах, включенных в Перечень, в Реестр муниципального имущества района.

Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.

2.3. Имущество, включаемое в Перечень, не должно иметь свойств, препятствующих его использованию по целевому назначению для ведения предпринимательской деятельности, а так же заключению договора аренды.

 

 

2.4. Отраслевые структурные подразделения администрации, Субъекты, некоммерческие организации, выражающие интересы Субъектов могут обращаться с заявлением о включении объектов муниципального имущества в Перечень.

2.5.Исключение объектов из Перечня осуществляется по инициативе администрации сельского поселения, Субъектов, некоммерческих организаций, выражающих интересы Субъектов, по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Положением.

 

2.6. В Перечень не подлежат включению:

1) объекты недвижимости, не пригодные к использованию, в том числе находящиеся в аварийном и руинированном состоянии;

2) недвижимое имущество, которое используется для решения вопросов местного значения;

3) имущество, относящееся к движимым вещам, которое полностью расходуется в течении одного производственного цикла либо срок службы которого составляет заведомо менее пяти лет - минимального срока заключения договора с субъектом малого и среднего предпринимательства;

4) движимое имущество, не обладающее индивидуально определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор;

5) имущество, включенное в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества района.

2.7 Объекты муниципальной собственности могут быть исключены из Перечня по основаниям:

1) не востребованности объекта для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе Субъектам;

2) необходимость использования имущества для государственных, муниципальных нужд;

3) право собственности администрации сельского поселения Усмаснкого муниципального района Липецкой области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

4) закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

5) в случае возмездного отчуждения объекта в собственность Субъекта в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Федерального Закона РФ от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.7.1 В постановление об исключении имущества из Перечня включается указание на основание исключения и наименование органа или организации, за которой имущество закрепляется. Решение об исключении имущества из Перечня принимается не ранее чем через 30 дней после направления проекта этого решения в Координационный Совет по содействию и развитию малого и среднего предпринимательства в Усманском муниципальном районе (далее-Координационный Совет). При поступлении в указанный срок возражений Координационного Совета проводится согласительное совещание, информация о результатах которого размещается на информационных ресурсах, на которых размещен Перечень.

2.7.2 В случае, если имущество, включенное в Перечень, является невостребованным со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятых граждан, в том числе в результате признания несостоявшимися объявленных торгов на право заключения договора аренды и отсутствия предложений о предоставлении имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятых граждан администрация вносит предложение об исключении имущества из Перечня.

Срок для признания имущества невостребованным для исключения его из Перечня составляет 2 года. Решение принимается не ранее чем через 30 дней после направления проекта этого решения Перечня в Координационный Совет. При поступлении в указанный срок возражений Координационного Совета проводится согласительное совещание, информацию о результатах которого размещается на информационных ресурсах, на которых размещен Перечень.

2.7.3 В случае исключения имущества из Перечня в связи с его закреплением за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности и (или) признанием имущества невостребованным субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же самозанятыми гражданами в постановление об исключении такого имущества рекомендуется включать дополнение Перечня иным имуществом взамен исключаемого, при наличии иного имущества казны, которое может быть включено в Перечень, в срок, предусмотренный ч. 4 ст. 18 Закона N 209-ФЗ.

2.7.4 Исключение объектов муниципальной собственности из Перечня не является основанием для прекращения действия заключенных с Субъектами, договоров владения и (или) пользования.

2.8. Запрещается продажа переданного Субъектам имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Федерального Закона РФ от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Имущество, подлежащее включению в Перечень должно быть учтено в реестре муниципального имущества Усманского муниципального района Липецкой области, сведения об имуществе, включаемые в Перечень, должны совпадать с информацией, учтенной в соответствующем реестре.

2.9 Администрацией формируется проект Перечня, формируется проект изменений (дополнение, исключение объектов) в Перечень. Формируется проект изменений в Перечень в срок не более тридцати дней со дня поступления обращений в администрацию.

Координационный Совет рассматривает предложения по изменению Перечня и дает письменные рекомендации по включению или исключению объектов муниципального имущества из Перечня в срок не более тридцати дней со дня поступления таких предложений.

При наличии разногласий с высказанной Координационным Советом позицией администрация проводит согласительное совещание, информация о результатах которого размещается на информационных ресурсах, на которых размещен Перечень.

С учетом рекомендаций Координационного Совета и в срок не более четырнадцати дней со дня утверждения протокола заседания администрация разрабатывает проект постановления об утверждении Перечня, включении объекта в Перечень или его исключении, о чем письменно уведомляет заинтересованное лицо в срок.

2.10. Внесение в Перечень записи об имуществе или исключение записи об имуществе производится администрацией в пятидневный срок со дня принятия постановления. Изменение сведений производится в пятидневный срок со дня представления, подтверждающих возникновение основания для внесения изменения.

2.11. Изменение сведений о конкретном имуществе, включенном в Перечень, производится на основании правоустанавливающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики).

2.12 Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года.

 

 

 

III. Опубликование Перечня

3.1. Перечень, а также все изменения и дополнения размещаются на официальном сайте в сети Интернет в течение десяти дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.

3.2. Правоотношения по утвержденному Перечню, внесенным в него изменениям и дополнения возникают после его официального опубликования.

3.3. Информация в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, является открытой и предоставляется администрацией любым заинтересованным лицам на основании их письменного обращения, в срок не позднее тридцати дней с даты поступления обращения.

 

 

Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава администрации сельского поселения

Сторожевско-Хуторской сельсовет                                                          Г.М.Терновых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

имущества муниципальной собственности сельского поселения Усманского муниципального района, предназначенного для передачи

во владение и (или) в пользование субъектам малого и

среднего предпринимательства и организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, а так же самозанятым граждан сельского поселения Сторожевско-Хуторской сельсовет Усманского муниципального района

 

 

N п/п	Наименование муниципального имущества	Адрес (месторасположение)	Идентификационные сведения объекта	Дата ввода в эксплуатацию	Примечание

 

 

Плахутина
Маргарита Семеновна
глава администрации